2026-08-26 搶救白海豚! 台中港南填方區立即停工，補做環評!

抗議交通部執意在台中港填海造陸

呼籲立即停工・補做環評・訴求重要棲息環境零損失 

台中港南填方區現正進行的填海造陸工程，九月起將改用中部五縣市營建廢土填海，【搶救白海豚】連署的發起團體偕同 15 年前反國光石化的親子一起到交通部前抗議，痛批護航台中港務分公司指鹿為馬，規避環評和重棲審查，還配合行政院解決廢土之亂的大填海造陸政策，將用營建廢土填海，讓白海豚的家減少高達 90 公頃！更抗議身為台中人的交通部長陳世凱罔顧白海豚的死活，堅持在台中港的白海豚熱區填海，將加速白海豚的滅絕，是台中及台灣的罪人！呼籲交通部懸崖勒馬，立即停止廢土填海、補做環評！現場更演出廢土倒海毀白海豚棲地行動劇，訴求重要棲息環境零損失！白海豚的家一公頃都不能少！

發起團體指出，台中港南填方區填海案原本規劃用港區疏浚土方填海，已在台灣白海豚的重要棲息環境範圍內至少放置了 18 個巨大沉箱。然而南填方區免環評爭議未解，填海物質又改變成營建廢土，依然規避環評及重棲審查。在缺乏嚴謹評估及審查下，竟然就在白海豚重要棲息環境大肆放沉箱、填廢土，台灣的白海豚保育竟然可以如此荒謬？！

台灣蠻野心足生態協會研究員 郭佳雯表示，十五年前國光石化爭議時，台灣白海豚族群約有 74 隻，科學家與民間團體當時就不斷警告，這個族群數量極少、棲地又侷限於西部狹窄的近岸淺海，不能再承受更多棲地損失。十五年後，當年還在母親腹中的孩子已經 15 歲，白海豚卻從約 74 隻下降至僅約 50 隻，族群減少三分之一，如今交通部卻還要在台中港填掉高達 60 公頃白海豚實際使用的海域，「政府到底想把台灣白海豚趕去哪裡？」

郭佳雯指出，台中港務公司聲稱已執行長達6年的白海豚監測，卻至今未公開完整資料，甚至宣稱白海豚「只是經過」台中港水域。她呼籲交通部督促港務公司公開 6 年監測資料及調查方法，「做了 6 年調查，究竟如何得出白海豚只是經過的結論？這些監測到底能不能回應白海豚的保育需求？把資料拿出來！」

郭佳雯強調，棲地縮減的影響不能只看填掉多少公頃。白海豚被壓縮至剩餘海域後，將同時面對船舶、噪音、污染、漁業及港口開發等壓力，所有威脅都在同一時間、同一地點，累積於僅剩約50隻的族群身上。填海或許不會立即造成白海豚滅絕，但後續造成的棲地壓縮與累積效應，交通部不能宣稱與白海豚的存亡毫無關係。

郭佳雯批評，填海材料已從港區疏浚土方增加營建剩餘土石方及焚化爐底渣再生粒料，環境風險已經改變，政府卻仍堅持不用環評。「海填好了、棲地消失了，持續監測只是眼睜睜看著白海豚消失。」她呼籲交通部立即停工、補做環評及重要棲息環境審查，並停止把海洋當成營建廢土的最終去處。

台灣媽祖魚保育聯盟秘書長 陳秉亨表示，台灣白海豚是台灣唯一的特有亞種鯨豚，其高度保育價值更被美國《瀕危物種法》（ESA）列為保育對象。國際白海豚顧問團曾指出，白海豚族群至少須達到 100 隻才能擺脫立即滅絕危機；美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）報告更將族群復原目標設定為 250 隻。然而，近年白海豚數量持續下滑，反映出台灣西部海域的生態壓力未見緩解。任何新增的海域開發案，即便附帶減緩措施，實質上仍在持續加重牠們的生存負擔。

近日賴總統宣布「全民共享 AI 紅利」，但支撐 AI 發展所需的大量綠能與傳統能源設施，許多都緊鄰白海豚的核心棲地。當這群極度瀕危的台灣特有亞種承擔了產業轉型的環境成本，牠們才是最該獲得 AI 紅利補償的對象。政府的當務之急，應是投注充足經費推動緊急復育計畫，並在白海豚族群數量出現顯著回升之前，暫緩西海岸的新增開發案。這樣才是落實轉型正義、愛護台灣這片土地的方式。

監督施政聯盟執行長 許心欣表示，台中港務公司的南填方區填海工程規避環評，指鹿為馬聲稱位於既有防波堤內，目的事業主管機關交通部卻護航認定在防波堤內，環保署則尊重交通部判定免環評。今年三月環保團體提出質疑，交通部竟在六月函覆環境部時，更擴大防波堤連接線至台中港北防波堤，距離長達 6.7 公里，分明是開放海域，卻睜眼說瞎話稱開發範圍在堤內！現任交通部長陳世凱為台中子弟，曾任台中市議員及立法委員，面對台中港是瀕危白海豚的熱區，甚至是政府公告的白海豚重要棲息環境，卻依然堅持讓港務公司在此填海，甚至配合行政院大填海造陸政策，要改用營建廢土填海，不只將毀白海豚的家，還增加廢土污染風險，影響海洋生態與食安，陳世凱部長罔顧台中海上居民白海豚族群的存續，執意填海規避環評，是台中之恥，而且是加速白海豚滅絕的殺手與罪人！

十五年前，反國光石化守護白海豚運動風起雲湧，當年在孕肚上彩繪白海豚的孕婦攜手已成青少年的孩子站出來，呼籲台中港停止廢土填海、守護世代生命權。當年的孕婦之一為吳星瑩導演，她強調這是跨越 15 年的白海豚約定，是兩代人的生命見證：從腹中胎兒到 15 歲青少年，再次為白海豚發聲。吳星瑩導演指出，2011 年台灣民間社會共同擋下了國光石化案，為西部海岸留下了一線生機。當時她在孕肚上彩繪白海豚親子，站在倡議第一線，用尚未出世的新生命，為棲地瀕危的「媽祖魚」祈福。當時腹中的孩子已成長為 15 歲的青少年，但白海豚的危機並未消失——族群數量已銳減至僅存不到 50 隻，若棲地持續遭到破壞，將在 3~5 年內面臨滅絕。

當年在腹中「參與」彩繪的青少年孩子到記者會現場。這是一次跨越 15 年的生命號召：「我們長大了，但白海豚的家卻快要沒有了。」強調海洋不該是廢土收容所，呼籲交通部展現歷史高度，強調身為台中人的交通部長陳世凱，此刻正站在關鍵的歷史十字路口。交通部不應成為舊時代開發思維的護航者，而是有能力開啟「生態與永續雙贏」的新局者。

當年另一位孕媽咪靈芝表示，15 年前和許多關心台灣海洋的人一起站出來，守護白海豚的家。當年想要告訴大家，媽媽的肚子是小 baby 最好的家，就像台灣中部沿海是白海豚最好的家。當年肚子裡的孩子已經長大，但令人難過的白海豚還是這麼少，不應該繼續讓牠們的生存空間縮小。無法接受的是，一方面告訴孩子要保護海洋，另一方面卻把瀕危白海豚僅剩的家，一點一點填掉。15 年前，守護這片海是希望留給下一代。15 年後，想說的是：請停止傷害白海豚的棲地，對填海及再生粒料的環境風險進行最嚴格、完整的審查。讓孩子長大的同時，白海豚也能繼續在台灣的海裡游下去。這是我們跨越 15 年的約定。

靈芝的孩子大獅子說，15 年前還沒有出生就跟媽媽一起參加了第一次守護白海豚的行動，以為守護行動已經成功。現在 15 歲，白海豚的數量沒有增加，只剩下約 47 隻。現在已經有很多動物都滅絕了，不希望等到已經來不及時，才想要守護白海豚，人類不要再破壞環境讓他們沒有家可以住了！希望長大成人時，白海豚還在台灣的海洋裡，不希望只能從照片裡認識牠們。

吳星瑩導演的孩子舒農表示，今年十五歲～關於人類的建設發展怎樣是最好的，目前還在思索。怎樣守護海豚，我也還在學習中，但今天站出來，就是要開始展開這場學習，開始行動對我來說是很重要的！但有時候我們不要太用頭腦，或許可以問問自己的心，去感受生命！也許就會有好的方向。

現場行動三項核心呼籲：

❶立即停工，守護白海豚淺海育兒場

｜白海豚只在淺海生存與育幼，西部海岸是海洋生命的搖籃。請交通部立即暫緩台中港南填方區廢土填海工程。

❷補做完整環評與重棲審查

｜填海物質已自疏浚土方變更為營建廢土與再生粒料，環境風險截然不同，應依法補做嚴謹環評，切勿規避審查。

❸攜手跨世代，成就永續雙贏

｜呼籲交通部展現遠見，將西部海岸打造為永續共生的「生態方舟」，讓產業發展與生物多樣性不再是單選題。

反國光石化的母親與少年將向交通部遞交「世代共生承諾書」，並在現場播放白海豚的聲音，期盼陳世凱部長成為促成歷史轉彎的關鍵角色，為台灣的下一代與白海豚留下永續的海洋。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰再次強調，交通部對外宣稱的符合程序跟依法行政，都是知法玩法，進一步將白海豚推向滅絕。就像剛剛行動劇演出來的，過去的會議紀錄及媒體報導都有鐵證，交通部及台中港務公司對於「既有防波堤內」的定義變來變去，很明顯台中港務分公司及交通部是欺騙社會大眾、想怎麼畫就怎麼畫、知法玩法。

同樣是填海造陸，台北港在做港區回填時，乖乖做了環評；到了台中港，竟然可以『免環評、免野保審查』，訂個作業規定就直接放行廢土入港！大家新聞應該也都有看到，營建廢土裡常常混雜重金屬、漆料碎屑甚至有害廢棄物，受影響的就不只白海豚，這些有毒物質會透過底棲生物與小魚，一路生物累積到我們餐桌上的海鮮裡，呼籲交通部應停止以「假防波堤」欺瞞公眾與環境部，勒令台中港務公司立即停工，重啟填海開發行為的審查程序。

台灣蠻野心足生態協會創辦人 文魯彬表示，交通部以南填方區早於白海豚重要棲息環境公告前核定為由，主張不須申請重要棲息環境開發利用審查，但「既有開發」絕不等於取得永久傷害白海豚棲地的權利。《野生動物保育法》第8條對既有開發仍設有明確規範，如對野生動物構成重大影響，中央主管機關得要求當事人或目的事業主管機關限期提出改善辦法。

文魯彬指出，政府不能拿多年前的核定當作一張空白支票，無限涵蓋日後所有工程與環境風險。「法律不溯及既往，是保障人民權利的法治原則，不應被政府拿來當成規避環境責任的工具。」交通部應立即停止填海，重新檢視現今工程對白海豚重要棲息環境造成的影響。

《世代共生承諾：這一次，讓我們為生命轉彎》

我們明白，所有的建設與開發，彼此都曾懷抱著對繁榮的渴望；

但所謂「進步繁榮」不會只有單一答案。

我們更深刻地體會到——海洋不是文明的垃圾場，而是地球萬物最初的搖籃。

我們無法一邊向自然索求福祉，卻又不斷傷害它，最終，將使人類世界一片荒蕪。

今天，我們不再把守護的責任推給任何人，丟給下一代。這一次，我們選擇親手接下屬於人類的擔當。

「地球上生命的本質都是互利共生、掠奪並不能帶來擁有，那會使我們遠離真我」

西部淺海，是白海豚世代哺乳、養育幼豚的育兒場，正如這片土地是我們撫育孩子的家。當白海豚在三到五年內面臨滅絕，牠們不是在向台灣告別，是用牠們瀕危的身軀，向我們發出最後的警鐘：舊時代的開發已經到了盡頭。

因此，在這裡向交通部與社會各界，發出這份來自生命的承諾。我們相信，

（交通部長、政府官員們）各位決策者的血管裡同樣流載著這座島嶼的乳水，

我們每個人心中都擁有讓歷史轉向的智慧。

我們在此發出三項世代的呼告並一起行動：

    立即停工：停止台中港南填方區廢土填海，守護淺海育兒場。 

    嚴格審查：廢土與底渣填海風險高，必須補做完整環評與重棲審查！

    保育熱區：瀕危白海豚熱區不該填海傷害海洋與食安

十五年後，我們牽著孩子站在這裡——這一次，該轉彎的是我們人類。

讓我們為了生命，轉彎。

我們一起共同承諾！

〖 出席代表 〗

郭佳雯｜台灣蠻野心足生態協會研究員

陳秉亨｜台灣媽祖魚保育聯盟秘書長

許心欣｜監督施政聯盟執行長

林政翰｜彰化縣環境保護聯盟研究員

2010 年孕肚彩繪白海豚反國光石化媽媽 吳星螢、周玲朱與其 15 歲兒女

顏逸軒｜荒野保護協會棲地守護部專員

謝和霖｜看守台灣協會秘書長